La CO₂ Performance Ladder a été mise à jour : comment tirer parti de la version 4.0
Avec la récente mise à jour du guide de la CO₂ Performance Ladder, le moment est idéal pour que les entreprises adoptent l’un des outils les plus prometteurs d’Europe en matière d’achats durables. Développée à l’origine aux Pays-Bas, la CO₂ Performance Ladder est désormais également largement utilisée en Belgique. Elle gagne en popularité en tant qu’outil standardisé de réduction des émissions de CO₂ dans les processus d’achat à travers l’Europe. Elle est de plus en plus adoptée dans des pays comme l’Allemagne et l’Irlande, où les pouvoirs publics et les grands donneurs d’ordre l’intègrent progressivement dans leurs procédures de marchés publics. À ce jour, plus de 8 000 entreprises sont certifiées selon le système de la CO₂ Performance Ladder et plus de 300 organismes de passation de marchés l’utilisent pour accorder un « avantage fictif » lors de l’évaluation des offres. Les entreprises certifiées bénéficient d’un avantage de prix fictif dans les marchés publics, en fonction de leur niveau de certification, ce qui augmente leurs chances de remporter des contrats sans devoir réduire le montant réel de leur offre.

En janvier 2025, SKAO a publié la dernière version de son guide : la version 4.0. Cette nouvelle version vise à restructurer le référentiel en mettant davantage l’accent sur les stratégies à long terme et sur l’alignement avec d’autres référentiels clés en matière de développement durable (CSRD, Science Based Targets initiative, etc.). Dans cet article de blog, Encon vous présente les principaux changements à prendre en compte et leurs implications pour votre organisation.
De 5 niveaux à 3
Dans la version 3.1 du guide, SKAO définissait cinq niveaux de maturité auxquels une entreprise pouvait être certifiée. En répondant à des exigences spécifiques, elle pouvait progresser d’un niveau à l’autre, le niveau 5 étant le plus ambitieux. Avec la version 4.0, ces cinq niveaux sont remplacés par trois niveaux de certification, le troisième permettant aux entreprises d’aller encore plus loin dans leur démarche vers la neutralité carbone.
Le guide est désormais structuré en trois niveaux, chacun étant composé de deux parties :
- Partie I : une section générale qui définit les exigences de base auxquelles la politique CO₂ d’une entreprise doit répondre avant de pouvoir être certifiée. Ces exigences s’appliquent à tous les niveaux.
- Partie II : les exigences relatives à la compréhension, à la réduction, à la communication et à la participation. Elles deviennent plus ambitieuses à mesure que le niveau de certification augmente. Cette partie est spécifique à chaque niveau.

Une mise en œuvre progressive du nouveau manuel
De manière générale, à partir de juillet 2025, les entreprises pourront choisir de demander une certification selon l’ancien ou le nouveau manuel, tandis que les pouvoirs adjudicateurs pourront appliquer le nouveau manuel à partir de 2026. Cette période transitoire laisse aux entreprises suffisamment de temps pour se préparer à cette nouvelle approche et permet aux organismes de certification de s’adapter au nouveau référentiel. À partir de janvier 2027, les certifications obtenues selon la version 3.1 ne seront plus valables.
Du court terme au long terme
Dans le nouveau manuel, les engagements en faveur d’une neutralité climatique totale à l’horizon 2050 sont introduits au niveau 3. Pour ce faire, les ambitions, ainsi que les exigences qui leur sont associées, sont réparties selon trois horizons temporels distincts :
- Court terme : de 1 à 3 ans après la certification
- Moyen terme : de 5 à 10 ans après la certification
- Long terme : jusqu’en 2050, en cohérence avec les ambitions à court et à moyen terme
Selon le niveau de certification, l’accent sera davantage mis sur l’un ou l’autre de ces horizons. Les exigences applicables à la politique CO₂ de l’entreprise évolueront en conséquence.
Accent sur le CO₂ et l’énergie
Le manuel v4.0 exige des entreprises qu’elles adoptent une vision plus large des enjeux liés au CO₂, notamment en intégrant des exigences relatives à leur consommation d’énergie. Une entreprise doit se fixer des objectifs tant en matière de réduction des émissions de CO₂ que d’économies d’énergie. Cela passe généralement par l’alignement de la politique CO₂ sur le référentiel ISO 50001 et par l’établissement d’un bilan énergétique parallèlement à l’empreinte carbone.
Une évaluation et des audits plus flexibles
Contrairement à la version 3.1, le manuel v4.0 n’applique plus une méthode d’évaluation identique à chaque exigence. Les audits sont menés de manière plus flexible, en concertation avec l’auditeur et l’organisation. Une évaluation proportionnée est désormais possible, tout en garantissant le niveau minimal d’assurance requis.
Pour obtenir une certification à un niveau donné, les entreprises doivent :
- Respecter toutes les exigences de la Partie I du manuel de la CO₂ Performance Ladder.
- Respecter les exigences suivantes pour la Partie II :
a) Satisfaire aux exigences minimales applicables à tous les niveaux et à toutes les perspectives des niveaux inférieurs, c’est-à-dire obtenir au moins 7 points sur 10 par exigence.
b) Obtenir une moyenne d’au moins 90 % des points par perspective pour l’ensemble des exigences.
Une approche plus pragmatique
Le nouveau manuel vise à répondre à plusieurs préoccupations soulevées par la version précédente, notamment en ce qui concerne l’articulation avec d’autres référentiels et certaines difficultés pratiques liées à des exigences spécifiques. Voici les principaux éléments que nous souhaitons mettre en avant :
- Introduction d’acteurs clés : les personnes chargées de mettre en œuvre le système dans l’ensemble de l’organisation sont clairement identifiées et doivent, conformément au nouveau manuel, être soutenues dans leur travail. Certaines exigences sont directement liées à leur rôle.
- Qualité des données : la qualité des données devient un élément central de la politique CO₂. Elle permet aux acteurs clés d’évaluer avec précision l’impact carbone et la consommation énergétique de l’organisation.
- Documentation des obligations légales et financières en matière de développement durable : le manuel invite les entreprises à déterminer comment la réduction des émissions de CO₂ peut les aider à respecter d’autres obligations légales et financières, renforçant ainsi le soutien interne au système.
- Processus guidé de cartographie de la chaîne de valeur : la cartographie de la chaîne de valeur et de ses impacts repose désormais sur un processus clair, étape par étape. Cela permet de se concentrer uniquement sur les chaînes de valeur les plus importantes.
- Rapport annuel : la communication semestrielle de certains indicateurs a été supprimée dans la nouvelle version. Cette simplification réduit la charge de travail liée à l’évaluation répétée de ces indicateurs au cours de l’année.
- Conformité avec le GHG Protocol : afin de permettre une utilisation plus large de l’empreinte carbone établie dans le cadre de la CO₂ Performance Ladder, les calculs ont été entièrement alignés sur le GHG Protocol. Cela simplifie les calculs et réduit la charge de travail liée à la mise en œuvre.
- Participation fondée sur les besoins en connaissances : la participation aux initiatives sectorielles est désormais alignée sur les connaissances que l’organisme de certification souhaite acquérir. Seules les initiatives susceptibles d’apporter des connaissances pertinentes doivent être prises en compte.
Conclusion
L’introduction du nouveau manuel marque le début d’une nouvelle étape pour la CO₂ Performance Ladder. À mesure que celle-ci se déploie à travers l’Europe, le système évolue vers une approche plus pragmatique, tout en conservant un cadre solide pour réduire les émissions de CO₂. Les entreprises bénéficieront plus directement de leurs efforts de réduction et de leurs ambitions grâce aux avantages qu’offre le système dans les procédures de marchés publics. Cette évolution encouragera des changements durables au sein des entreprises certifiées et favorisera une plus grande maturité dans la gestion du CO₂. La figure ci-dessous présente une vue d’ensemble des exigences applicables à chaque niveau.

Grâce au nouveau manuel, les entreprises peuvent se fixer des objectifs plus ambitieux qu’auparavant, tout en s’appuyant sur des bases plus solides grâce aux exigences établies dès le niveau 1. Chez Encon, nous continuons à accompagner et à suivre le système de la CO₂ Performance Ladder, à soutenir activement nos clients dans leur démarche de certification et à promouvoir le nouveau manuel auprès de nouvelles entreprises souhaitant aller plus loin grâce à son approche pragmatique et plus accessible.

